Les Commissariats du Peuple
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Le gouvernement soviétique dans l'ère de Boulgakov était le Совет народных коммисаров (soviet narodnikh kommisarov) ou le Conseil des Commissaires du Peuple, raccourci comme Совнарком ou Sovnarkom. Ce terme a été créé par Trotski comme un nom antibourgeois pour le gouvernement bolchevique.
Le Premier ministre était le Président du Conseil des Commissaires du Peuple.
Jusqu'à 1946 la fonction d'un ministre dans le gouvernement de l'Union soviétique était exécutée par un Народный комиссар (Narodni komissar) ou un Commissaire du Peuple, raccourci comme Narkom. Un ministère était appelé un Народный комиссариат (Narodni komissariat) ou Commissariat du Peuple, abrégé comme narkomat. Toutes les républiques soviétiques séparées (tant les républiques autonomes que les républiques fédérales) avaient aussi un Conseil des Commissaires du Peuple.
En 1946 le Conseil des Commissaires du Peuple ou de Sovnarkom a été rebaptisé Совет Министров (soviet ministrov) ou le Conseil de Ministres, abrégé comme Совмин ou Sovmin. Les Commissaires du Peuple et les Commissariats du Peuple ont été rebaptisés en Ministres et départements gouvernementaux.
Deux Commissariats du Peuple ont joué un rôle important dans Le Maître et Marguerite, comme dans la propre vie de Boulgakov. Le NKVD étant en charge de la police secrète et le Narkompros, qui, entre autres, a organisé la censure.
Le NKVD
Dans le temps que Boulgakov a travaillé sur Le Maître et Marguerite, le Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) ou Le Commissariat du Peuple pour les Affaires Intérieures (NKVD) était responsable de la police secrète, que l'on appelait Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) ou le Conseil Principal d'administration pour la Sécurité de l'État (GUGB) de juillet 1934 jusqu’au mois d'août 1943.
Le Narkompros
Le Народный комиссариат просвещения (Наркомпрос) ou Le Commissariat du Peuple pour l'Éclaircissement (Narkompros) était l'administration soviétique responsable de l'éducation nationale et d'autres domaines relatifs à la culture et aux sciences. Ce Commissariat du Peuple avait des sections innombrables qui devaient préserver l'exactitude politique des expressions artisctiques différentes et ont pratiqué une censure extensive.